Thực phẩm chức năng là sản phẩm quan trọng trong việc hỗ trợ sức khỏe, nhưng để đảm bảo an toàn và minh bạch, việc quản lý sản xuất, quảng cáo và nhập khẩu thực phẩm chức năng được quy định chặt chẽ tại Việt Nam. Nghị định 15/2018/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan đã xác định rõ cơ quan quản lý, cơ quan xác nhận nội dung quảng cáo và các điều kiện miễn kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu đối với thực phẩm chức năng.
Qua bài viết này, Việt Tín sẽ giúp bạn trình bày các quy định pháp luật một cách dễ hiểu, đầy đủ và rõ ràng, giúp người đọc nắm rõ các yêu cầu liên quan.
I. Cơ quan quản lý thực phẩm chức năng.
Theo Phụ lục II Nghị định 15/2018/NĐ-CP, thực phẩm chức năng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế. Cụ thể, Bộ Y tế chịu trách nhiệm quản lý các sản phẩm như:
- Thực phẩm chức năng (bao gồm thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm bổ sung, thực phẩm dinh dưỡng y học).
- Các vi chất bổ sung vào thực phẩm.
- Phụ gia, hương liệu, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm.
- Dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm (trừ các sản phẩm thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn hoặc Bộ Công Thương).
II. Cơ quan xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm chức năng.
Theo khoản 5 Điều 27 và khoản 1 Điều 8 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, cơ quan xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm chức năng là cơ quan cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm, bao gồm:
- Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế): Xác nhận nội dung quảng cáo cho thực phẩm bảo vệ sức khỏe, phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới hoặc chưa có trong danh mục được phép sử dụng.
- Sở Y tế địa phương: Xác nhận nội dung quảng cáo cho các sản phẩm như thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ em dưới 36 tháng tuổi, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ định.
- Lựa chọn cơ quan đăng ký: Nếu tổ chức, cá nhân sản xuất nhiều loại thực phẩm thuộc thẩm quyền của cả Bộ Y tế và Sở Y tế, họ có thể chọn nộp hồ sơ tại một trong hai cơ quan. Nếu có nhiều cơ sở sản xuất cùng một sản phẩm, chỉ cần đăng ký tại một cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương (trừ trường hợp phải đăng ký tại Bộ Y tế). Các lần đăng ký tiếp theo phải thực hiện tại cơ quan đã chọn ban đầu.
Quy trình: Doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký nội dung quảng cáo (gồm bản công bố sản phẩm, mẫu nhãn, nội dung quảng cáo, tài liệu khoa học) qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến, đường bưu điện hoặc trực tiếp. Cơ quan thẩm quyền xem xét và cấp giấy xác nhận nếu hồ sơ hợp lệ.
III. Miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu.
Theo khoản 1 Điều 13 Nghị định 15/2018/NĐ-CP và điểm đ khoản 2 Điều 41 Nghị định 85/2019/NĐ-CP, thực phẩm chức năng đã được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm sẽ được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu, trừ trường hợp có cảnh báo về an toàn thực phẩm. Các trường hợp miễn kiểm tra khác bao gồm:
- Quà biếu, quà tặng trong định mức miễn thuế.
- Sản phẩm nhập khẩu cho cá nhân được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao.
- Sản phẩm quá cảnh, chuyển khẩu, trung chuyển, tạm nhập, tái xuất, gửi kho ngoại quan.
- Mẫu thử nghiệm hoặc nghiên cứu với số lượng phù hợp, có xác nhận của tổ chức, cá nhân.
- Sản phẩm dùng cho hội chợ, triển lãm.
- Nguyên liệu nhập khẩu chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc sản xuất nội bộ, không tiêu thụ trong nước.
- Sản phẩm tạm nhập khẩu để bán tại cửa hàng miễn thuế.
- Hàng hóa nhập khẩu phục vụ yêu cầu khẩn cấp theo chỉ đạo của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ.
Tóm lại, thực phẩm chức năng thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế. Việc xác nhận nội dung quảng cáo được thực hiện bởi cơ quan đã cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm, thường là Bộ Y tế. Đồng thời, sản phẩm đã có Giấy tiếp nhận này sẽ được miễn kiểm tra nhà nước khi nhập khẩu, trừ các trường hợp có cảnh báo về an toàn thực phẩm. Việc nắm rõ quy định pháp luật giúp doanh nghiệp hoạt động đúng luật, tiết kiệm chi phí và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Bạn có bất kỳ thắc mắc nào vui lòng liên hệ lại để được tư vấn cụ thể !
(Hotline: 0972 859 311)