Trong những năm gần đây, sữa NAN Nga đã trở thành lựa chọn hàng đầu của rất nhiều phụ huynh Việt Nam nhờ chất lượng ổn định, nguồn gốc xuất xứ rõ ràng từ Nestlé Nga và công thức được đánh giá là một trong những dòng gần giống sữa mẹ nhất. Tuy nhiên, khi doanh nghiệp muốn nhập khẩu chính ngạch và phân phối rộng rãi sản phẩm này tại Việt Nam, câu hỏi lớn nhất luôn được đặt ra là liệu có thể làm hồ sơ công bố sản phẩm theo dạng thực phẩm bổ sung để thủ tục nhanh và đơn giản hơn hay không. Hãy cùng Việt Tín tìm hiểu vấn đề này nhé!
I. Khái niệm “thực phẩm bổ sung” và cách phân loại theo pháp luật.
Theo các văn bản pháp luật hiện hành về an toàn thực phẩm, khi nhập khẩu vào Việt Nam, mọi sản phẩm đều phải được phân loại đúng để áp dụng thủ tục công bố phù hợp. Hiện nay có ba nhóm chính liên quan đến sữa và các sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ. Thực phẩm bổ sung là những sản phẩm được thiết kế nhằm bổ sung thêm vi chất dinh dưỡng, vitamin, khoáng chất hoặc một số thành phần đặc biệt, giúp hỗ trợ chế độ ăn uống hàng ngày nhưng tuyệt đối không được dùng để thay thế hoàn toàn bữa ăn. Nhóm này doanh nghiệp được phép tự công bố mà không cần đăng ký. Thực phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi bao gồm sữa công thức, sản phẩm dinh dưỡng công thức cho trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ, cũng như các thực phẩm bổ sung dành riêng cho trẻ dưới 36 tháng tuổi. Đây là nhóm sản phẩm đặc biệt nhạy cảm, được quản lý rất nghiêm ngặt và bắt buộc phải đăng ký bản công bố sản phẩm tại Cục An toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế, không được tự công bố dưới bất kỳ hình thức nào. Thực phẩm thông thường là các sản phẩm không thuộc hai nhóm trên, chỉ cần tự công bố mà không cần qua bước thẩm định của cơ quan nhà nước. Như vậy, việc sữa NAN Nga có thể đi theo diện thực phẩm bổ sung hay không hoàn toàn phụ thuộc vào việc pháp luật Việt Nam xếp sản phẩm này vào nhóm nào.
II. Sữa NAN Nga là sản phẩm gì theo quy định?
Hầu hết các dòng sữa NAN Nga đang được nhập khẩu và tiêu thụ tại Việt Nam như NAN Optipro, NAN Supreme, NAN Comfort, NAN 1, NAN 2, NAN 3, NAN 4 đều là sữa công thức hoặc sản phẩm dinh dưỡng công thức dành cho trẻ từ 0 đến 36 tháng tuổi, một số dòng kéo dài hỗ trợ đến 6 tuổi. Đây là những sản phẩm được thiết kế để cung cấp nguồn dinh dưỡng hoàn chỉnh, có thể thay thế một phần hoặc toàn bộ sữa mẹ hoặc bữa ăn của trẻ trong giai đoạn đầu đời. Với đặc tính này, sữa NAN Nga rõ ràng thuộc nhóm thực phẩm dinh dưỡng công thức dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi theo cách hiểu và phân loại của pháp luật Việt Nam, chứ không phải là thực phẩm bổ sung thông thường chỉ hỗ trợ thêm một vài vi chất. Do đó, về bản chất sản phẩm, sữa NAN Nga không được coi là thực phẩm bổ sung theo định nghĩa pháp lý hiện hành tại Việt Nam.
III. Sữa NAN Nga có được công bố dưới dạng thực phẩm bổ sung không?
Thứ nhất, việc xếp sữa công thức như NAN vào nhóm thực phẩm bổ sung hoàn toàn không phù hợp với bản chất sản phẩm. Sữa công thức là nguồn dinh dưỡng chính hoặc thay thế một phần lớn bữa ăn của trẻ, chứ không chỉ đơn thuần bổ sung một vài vi chất như vitamin tổng hợp, men vi sinh hay siro tăng đề kháng. Việc cố tình xếp vào nhóm thực phẩm bổ sung sẽ trái với mục đích thiết kế của sản phẩm và cũng không đúng với tiêu chuẩn quản lý dành cho nhóm hàng đặc biệt này.
Thứ hai, điều này trực tiếp trái với các quy định pháp luật hiện hành. Nghị định 15/2018/NĐ-CP cùng các thông tư hướng dẫn liên quan đã quy định rất rõ ràng rằng tất cả sản phẩm dinh dưỡng công thức dùng cho trẻ em đến 36 tháng tuổi bắt buộc phải đăng ký bản công bố sản phẩm tại Cục An toàn thực phẩm. Doanh nghiệp tuyệt đối không được phép tự công bố hoặc xếp vào nhóm thực phẩm bổ sung hay thực phẩm thông thường để rút ngắn thủ tục. Nếu cố tình khai báo sai nhóm, hồ sơ chắc chắn sẽ bị từ chối ngay từ khâu thẩm định, hoặc thậm chí khi đã lưu hành còn có nguy cơ bị thu hồi giấy công bố và xử phạt nghiêm khắc.
Thứ ba, mức độ quản lý giữa thực phẩm bổ sung và sữa công thức hoàn toàn khác nhau. Thực phẩm bổ sung thường chỉ là các sản phẩm như viên vitamin, canxi dạng nước, DHA giọt, men tiêu hóa, trong khi sữa NAN chịu sự kiểm soát nghiêm ngặt tương đương với sữa mẹ thay thế, phải tuân thủ đầy đủ tiêu chuẩn Codex Alimentarius và các quy định riêng của Việt Nam về dinh dưỡng trẻ em.
IV. Vậy sữa NAN Nga phải công bố dưới hình thức nào?
Doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện thủ tục đăng ký bản công bố sản phẩm tại Cục An toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến quốc gia. Hồ sơ cần chuẩn bị đầy đủ bao gồm giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp nhập khẩu hoặc phân phối, phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm do trung tâm kiểm nghiệm được Bộ Y tế chỉ định thực hiện trong vòng 12 tháng gần nhất, giấy chứng nhận xuất xứ nếu có, giấy chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất, giấy chứng nhận lưu hành tự do còn hiệu lực, nhãn chính, nhãn phụ bằng tiếng Việt, tài liệu khoa học chứng minh công thức và các tài liệu liên quan khác theo yêu cầu. Chỉ khi được Cục An toàn thực phẩm cấp số công bố chính thức, sản phẩm mới được phép nhập khẩu chính ngạch và lưu hành hợp pháp trên toàn lãnh thổ Việt Nam.
Sữa NAN Nga không thể và không được phép công bố dưới dạng thực phẩm bổ sung vì bản chất của nó là sữa công thức, sản phẩm dinh dưỡng công thức dành cho trẻ nhỏ, thuộc nhóm sản phẩm được quản lý đặc biệt nghiêm ngặt của Bộ Y tế. Việc cố tình xếp sai nhóm không chỉ không thực hiện được mà còn dễ dẫn đến hậu quả pháp lý nghiêm trọng cho doanh nghiệp. Ngược lại, khi nắm rõ quy định, phân loại đúng ngay từ đầu và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo hướng đăng ký bản công bố sản phẩm, quá trình nhập khẩu và phân phối sữa NAN Nga sẽ diễn ra suôn sẻ, minh bạch và hoàn toàn hợp pháp. Điều này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian, chi phí lâu dài mà quan trọng nhất là đảm bảo quyền lợi và sự an tâm tuyệt đối cho hàng triệu phụ huynh và các bé đang tin tưởng sử dụng sản phẩm mỗi ngày.
Bạn có bất kỳ thắc mắc nào vui lòng liên hệ lại để được tư vấn cụ thể !
(Hotline: 0972 859 311)