Có hiệu lực thi hành bắt đầu từ ngày 01/07/2017 và được áp dụng kể từ kỳ tính thuế năm 2016, Thông tư số 47/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính ban hành ngày 15/05/2017 đã có hướng dẫn hỗ trợ về kinh phí từ ngân sách nhà nước với các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc công lập và được thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động theo Nghị quyết số 77/NQ-CP ngày 24/10/2014 của Chính phủ.
Theo đó, Thông tư số 47/2017/TT-BTC được áp dụng đối với những cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc công lập đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và cho phép thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động theo Nghị quyết số 77/NQ-CP được thực hiện từ ngày 01/01/2016 cho đến hết thời hạn thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động.
Đối với những cơ sở giáo dục đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cho phép thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động sau ngày 01/01/2016 thì thời gian thực hiện được tính từ thời điểm được phê duyệt cho đến hết thời gian thực hiện thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động.
Hướng dẫn hỗ trợ kinh phí cho các trường đại học công lậpThông tư có quy định cụ thể về kinh phí ngân sách Nhà nước cấp hỗ trợ đối với các cơ sở giáo dục như sau:
Một là, các cơ sở giáo dục phải thực hiện kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo như quy định hiện hành của pháp luật về quản lý thuế đối với thu nhập từ các hoạt động dịch vụ, các lớp đào tạo ngắn hạn, thu nhập từ lãi tiền gửi ngân hàng.
Theo đó, ngân sách nhà nước cấp kinh phí để hỗ trợ cho những cơ sở giáo dục tương ứng với số thuế thu nhập doanh nghiệp đã được nộp vào ngân sách nhà nước nêu trên.
Hai là, căn cứ theo số thuế thu nhập doanh nghiệp thực thu, số thuế đã được quyết toán của năm trước có xác nhận từ cơ quan thuế có thẩm quyền theo đúng quy định của pháp luật về thuế, những cơ sở giáo dục tiến hành báo cáo cơ quan chủ quản để được tổng hợp chung gửi Bộ Tài chính, hoặc đối với những cơ sở giáo dục hoạt động theo mô hình không có cơ quan chủ quản thì phải báo cáo Bộ Tài chính trước ngày 15/05 hàng năm đề nghị cấp kinh phí hỗ trợ cho những cơ sở giáo dục này.
Bộ Tài chính sẽ xem xét và xử lý theo đúng thẩm quyền hoặc báo cáo các cấp có thẩm quyền quyết định việc cấp hỗ trợ kinh phí của ngân sách nhà nước cho các cơ sở giáo dục theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành hoặc cấp hỗ trợ trực tiếp cho những cơ sở giáo dục hoạt động theo mô hình không có cơ quan chủ quản.
Về quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp, Thông tư hướng dẫn cụ thể như sau:
Thứ nhất, khoản kinh phí từ ngân sách nhà nước sẽ cấp cho những cơ sở giáo dục là nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho nhiệm vụ không thường xuyên (kinh phí để thực hiện nhiệm vụ đột xuất được cơ quan có thẩm quyền giao) của các cơ sở giáo dục.
Thứ hai, các cơ sở giáo dục sử dụng nguồn kinh phí được cấp từ ngân sách Nhà nước để bổ sung Quỹ đầu tư phát triển hoạt động sự nghiệp hoặc lập quỹ hỗ trợ sinh viên. Nội dung chi cụ thể, số tiền sử dụng với từng nội dung được những cơ sở giáo dục quyết định và quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ, đảm bảo sự phù hợp với hoạt động thực tế của cơ sở, trong đó chia thành hai khoản chi, bao gồm:
Chi đầu tư phát triển cơ sở: Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc; phát triển năng lực hoạt động sự nghiệp; chi áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ; đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho người lao động trong cơ sở giáo dục; góp vốn liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định, để tổ chức các hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao và các khoản chi khác (nếu có).
Chi lập Quỹ hỗ trợ sinh viên: chi học bổng khuyến khích học tập và các hình thức học bổng, khen thưởng, hỗ trợ thường xuyên hoặc đột xuất khác theo quy định của cơ sở giáo dục; các khoản chi trực tiếp khác cho học sinh, sinh viên như: Nghiên cứu khoa học; các hoạt động phong trào, hoạt động ngoại khóa… và các khoản chi khác để hỗ trợ học sinh, sinh viên.