Việc xác định giá gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế là một bước quan trọng để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và tuân thủ pháp luật trong quá trình đấu thầu. Theo Thông tư 14/2023/TT-BYT, giá gói thầu được xây dựng dựa trên các phương pháp cụ thể và quy trình rõ ràng. Qua bài viết này, Việt Tín sẽ giúp bạn trình bày dễ hiểu, đầy đủ các phương pháp xác định giá gói thầu và hướng dẫn xây dựng giá, giúp các bên liên quan nắm bắt quy định một cách chính xác.
I. Phương pháp xác định giá gói thầu.
Theo Điều 2 Thông tư 14/2023/TT-BYT, giá gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế được xác định bằng một trong các phương pháp sau, ưu tiên theo thứ tự:
- Thu thập báo giá từ nhà cung cấp: Chủ đầu tư thu thập báo giá từ các cơ sở kinh doanh trang thiết bị y tế. Đây là phương pháp được ưu tiên sử dụng đầu tiên.
- Khảo sát giá trúng thầu: Xem xét giá trúng thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (https://muasamcong.gov.vn).
- Thẩm định giá: Sử dụng kết quả thẩm định giá từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc doanh nghiệp thẩm định giá, áp dụng cho các tài sản, hàng hóa, dịch vụ bắt buộc thẩm định giá theo quy định pháp luật.
Lưu ý:
- Nếu phương pháp thu thập báo giá không thực hiện được, mới áp dụng phương pháp khảo sát giá trúng thầu hoặc thẩm định giá.
- Khi sử dụng từ hai phương pháp trở lên, Chủ đầu tư có thể chọn giá cao nhất, phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.
II. Hướng dẫn xây dựng giá gói thầu.
Theo Điều 3 Thông tư 14/2023/TT-BYT, quá trình xây dựng giá gói thầu được thực hiện như sau:
a. Theo báo giá của nhà cung cấp.
- Thành lập Hội đồng: Chủ đầu tư thành lập Hội đồng (hoặc đề nghị Sở Y tế hỗ trợ, hoặc giao đơn vị trực thuộc) để xác định danh mục, yêu cầu về tính năng và kỹ thuật cơ bản dựa trên yêu cầu chuyên môn.
- Đăng tải yêu cầu báo giá: Chủ đầu tư đăng tải yêu cầu báo giá theo mẫu quy định trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Cổng thông tin điện tử của Chủ đầu tư, Bộ Y tế, hoặc cổng quản lý trang thiết bị y tế (https://dmec.moh.gov.vn) trong tối thiểu 10 ngày. Nếu thị trường chỉ có 1-2 nhà cung cấp, Chủ đầu tư có thể gửi trực tiếp yêu cầu báo giá.
- Xử lý báo giá: Sau thời hạn đăng tải, dựa trên báo giá nhận được (dù chỉ có 1-2 báo giá), Chủ đầu tư:
- Tự quyết định giá gói thầu, hoặc giao Hội đồng xem xét, lựa chọn để trình phê duyệt.
- Có thể chọn báo giá cao nhất nếu có từ 2 báo giá trở lên, phù hợp với tài chính và yêu cầu chuyên môn.
- Trường hợp đặc biệt: Để đảm bảo tính tương thích công nghệ, bản quyền hoặc triển khai ngay theo Điều 22 Luật Đấu thầu, Chủ đầu tư có thể gửi trực tiếp yêu cầu báo giá (ví dụ: lấy báo giá từ hãng A hoặc nhà cung cấp được ủy quyền cho kit xét nghiệm của máy hãng A).
b. Theo khảo sát giá trúng thầu.
- Thành lập Hội đồng: Xác định danh mục, yêu cầu tính năng và kỹ thuật cơ bản.
- Khảo sát giá: Rà soát giá trúng thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong khoảng thời gian tối đa 120 ngày tính từ ngày trình phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
- Xử lý kết quả: Tổng hợp và xử lý kết quả khảo sát theo quy định.
c. Theo kết quả thẩm định giá.
- Thành lập Hội đồng: Xác định danh mục, yêu cầu tính năng và kỹ thuật cơ bản.
- Lựa chọn đơn vị thẩm định: Chọn đơn vị thẩm định giá theo quy định pháp luật về đấu thầu.
- Sử dụng kết quả: Áp dụng kết quả thẩm định giá để xây dựng giá gói thầu. Chủ đầu tư không chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định do đơn vị thẩm định cung cấp.
Như vậy, thông tư 14/2023/TT-BYT quy định rõ các phương pháp xác định giá gói thầu trang thiết bị y tế, ưu tiên thu thập báo giá từ nhà cung cấp, sau đó mới khảo sát giá trúng thầu hoặc thẩm định giá. Quy trình xây dựng giá yêu cầu thành lập Hội đồng, đăng tải công khai và xử lý linh hoạt báo giá. Các quy định này đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả, tuân thủ pháp luật, đáp ứng yêu cầu chuyên môn và nâng cao chất lượng mua sắm trang thiết bị y tế, góp phần cải thiện chăm sóc sức khỏe cộng đồng.
Bạn có bất kỳ thắc mắc nào vui lòng liên hệ lại để được tư vấn cụ thể !
(Hotline: 0972 859 311)