Sổ ATA (sổ tạm quản hàng hóa) là chứng từ quốc tế theo Công ước Istanbul, giúp doanh nghiệp và cá nhân Việt Nam tạm xuất – tái nhập hàng hóa (hội chợ, triển lãm, biểu diễn, sản xuất…) mà không phải nộp thuế tạm thời tại hơn 80 quốc gia thành viên. Khi xin cấp sổ ATA tại Việt Nam, người nộp bắt buộc đóng phí hải quan cố định. Nhiều doanh nghiệp băn khoăn mức phí hiện nay là bao nhiêu, có thay đổi không và có phải nộp ngay khi nộp hồ sơ hay không. Hãy cùng Việt Tín tìm hiểu vấn đề này nhé!
I. Khái niệm sổ ATA theo Nghị định 64/2020/NĐ-CP.
Theo khoản 2 Điều 3 Nghị định 64/2020/NĐ-CP (vẫn đang có hiệu lực thi hành đầy đủ đến nay), sổ ATA là chứng từ hải quan quốc tế thống nhất, được chấp nhận thay thế hoàn toàn tờ khai hải quan thông thường khi thực hiện thủ tục tạm xuất – tái nhập hoặc quá cảnh hàng hóa tại các quốc gia tham gia Công ước Istanbul. Sổ ATA không chỉ đơn thuần là giấy thông hành cho hàng hóa mà còn có giá trị bảo lãnh thanh toán mọi nghĩa vụ tài chính phát sinh như thuế nhập khẩu, thuế khác, tiền chậm nộp, tiền phạt, phí và lệ phí hải quan nếu hàng hóa không được tái nhập đúng hạn. Khi xin cấp sổ ATA tại Việt Nam, người đề nghị còn phải nộp khoản bảo đảm riêng (thường dưới hình thức bảo lãnh ngân hàng hoặc tiền đặt cọc) cho Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) – cơ quan được ủy quyền cấp sổ – để bảo đảm thực hiện đúng nghĩa vụ đối với hải quan các nước tạm nhập. Nhờ đó, sổ ATA được ví như “hộ chiếu hàng hóa”, đặc biệt hữu ích cho doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lãm quốc tế, biểu diễn văn hóa nghệ thuật hoặc mang thiết bị chuyên dụng ra nước ngoài trong thời gian ngắn.
II. Mức phí hải quan cấp sổ ATA theo Thông tư 86/2025/TT-BTC.
Căn cứ Điều 4 và Biểu mức thu kèm theo Thông tư 86/2025/TT-BTC (có hiệu lực từ ngày 12/10/2025, thay thế Thông tư 14/2021/TT-BTC cũ), mức phí hải quan cấp sổ ATA được quy định thống nhất trên toàn quốc như sau: phí cấp mới sổ ATA là 1.000.000 đồng mỗi sổ, phí cấp lại hoặc cấp thay thế sổ ATA (trong trường hợp mất, hỏng hoặc hết hạn) là 500.000 đồng mỗi sổ. Khoản phí này do cơ quan hải quan trực tiếp thu hoặc do VCCI thu hộ khi được ủy quyền, và được nộp vào ngân sách nhà nước. Mức phí này giữ nguyên so với quy định cũ tại Thông tư 14/2021/TT-BTC, không có sự thay đổi trong Thông tư mới.
III. Có phải đóng phí khi đề nghị cấp sổ ATA không?
Theo Điều 2 Thông tư 86/2025/TT-BTC, mọi tổ chức và cá nhân Việt Nam hoặc nước ngoài có nhu cầu tạm xuất – tái nhập hàng hóa theo cơ chế sổ ATA đều là đối tượng nộp phí hải quan. Khoản phí được thu ngay tại thời điểm nộp đơn đề nghị cấp sổ tại VCCI hoặc cơ quan hải quan được ủy quyền, không có trường hợp miễn, giảm hoặc hoãn nộp trừ một số đối tượng đặc biệt theo điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia. Doanh nghiệp không thể xin cấp sổ ATA miễn phí vì đây là khoản thu ngân sách bắt buộc nhằm bù đắp chi phí hành chính cho việc thẩm định, cấp và quản lý chứng từ quốc tế này.
IV. Địa điểm tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ cấp sổ ATA.
Theo Điều 22 Luật Hải quan 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2018) và quy định tại Nghị định 64/2020/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị cấp sổ ATA được tiếp nhận chính tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) – cơ quan duy nhất được Tổng cục Hải quan ủy quyền cấp sổ ATA trên toàn quốc, hoặc tại trụ sở Cục Hải quan, Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp đăng ký thủ tục tạm xuất – tái nhập. Việc kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu cần) có thể diễn ra linh hoạt tại cửa khẩu đường bộ, sân bay quốc tế, cảng biển quốc tế, kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm tổ chức hội chợ triển lãm hoặc bất kỳ nơi nào do Tổng cục trưởng Hải quan quyết định tùy theo tính chất lô hàng. Doanh nghiệp nên liên hệ trước với VCCI để được hướng dẫn địa điểm cụ thể, tránh mất thời gian đi lại.
Từ ngày 12/10/2025, mức phí hải quan cấp sổ ATA chính thức là 1.000.000 đồng/sổ đối với cấp mới và 500.000 đồng/sổ đối với cấp thay thế, theo quy định tại Thông tư 86/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính. Đây là khoản thu bắt buộc phải nộp ngay khi đề nghị cấp sổ, áp dụng thống nhất cho mọi doanh nghiệp và cá nhân thực hiện tạm xuất – tái nhập hàng hóa theo Công ước Istanbul. Thủ tục tiếp nhận hồ sơ chủ yếu qua VCCI, còn kiểm tra hàng hóa có thể thực hiện tại nhiều địa điểm linh hoạt do cơ quan hải quan quyết định. Việc nắm rõ mức phí và quy trình mới nhất sẽ giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị kinh phí, hồ sơ và tránh chậm trễ trong việc tham gia các hoạt động thương mại, triển lãm quốc tế. Nếu cần hỗ trợ cụ thể, doanh nghiệp nên liên hệ trực tiếp VCCI hoặc Chi cục Hải quan địa phương để được tư vấn miễn phí.
Quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc nào vui lòng liên hệ lại để được tư vấn cụ thể !
(Hotline: 0972 859 311)