Phụ gia thực phẩm nhập khẩu là nhóm sản phẩm được sử dụng phổ biến trong ngành chế biến thực phẩm nhằm cải thiện màu sắc, hương vị hoặc độ bền sản phẩm. Tuy nhiên, vì liên quan trực tiếp đến sức khỏe người tiêu dùng, nên các phụ gia nhập khẩu trước khi lưu hành tại Việt Nam phải được công bố và chứng minh nguồn gốc hợp pháp, an toàn. Một trong những tài liệu quan trọng trong hồ sơ công bố là Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS – Certificate of Free Sale). Nhiều doanh nghiệp đặt câu hỏi: “CFS của phụ gia thực phẩm nhập khẩu có cần hợp pháp hóa lãnh sự không?” Hãy cùng Việt Tín tìm hiểu vấn đề này nhé!
I. Khái niệm và vai trò của CFS trong hồ sơ công bố.
Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) là văn bản do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp, xác nhận rằng sản phẩm được phép sản xuất, lưu hành và tự do buôn bán tại nước sở tại.
Đối với phụ gia thực phẩm nhập khẩu, CFS là căn cứ pháp lý chứng minh sản phẩm có nguồn gốc hợp pháp, đáp ứng các tiêu chuẩn vệ sinh – an toàn thực phẩm tại quốc gia sản xuất.
Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 15/2018/NĐ-CP và hướng dẫn của Cục An toàn thực phẩm – Bộ Y tế, CFS là thành phần bắt buộc trong hồ sơ đăng ký bản công bố đối với phụ gia nhập khẩu. Tuy nhiên, để CFS có giá trị sử dụng tại Việt Nam, doanh nghiệp cần thực hiện hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật Việt Nam về chứng nhận giấy tờ nước ngoài.
II. Có bắt buộc hợp pháp hóa lãnh sự CFS không?
Trong hầu hết các trường hợp, CFS bắt buộc phải được hợp pháp hóa lãnh sự trước khi nộp vào hồ sơ công bố. Cụ thể:
- Theo Nghị định 111/2011/NĐ-CP về chứng nhận và hợp pháp hóa lãnh sự, mọi giấy tờ, tài liệu do cơ quan có thẩm quyền nước ngoài cấp để sử dụng tại Việt Nam (trừ trường hợp được miễn theo điều ước quốc tế hoặc nguyên tắc có đi có lại) đều phải được hợp pháp hóa lãnh sự.
- Mục đích của việc hợp pháp hóa là để xác thực con dấu, chữ ký, chức danh của người có thẩm quyền cấp CFS, đảm bảo tài liệu hợp lệ về mặt pháp lý khi sử dụng trong các thủ tục hành chính tại Việt Nam.
- Sau khi hợp pháp hóa, CFS cần được dịch sang tiếng Việt và công chứng bản dịch để nộp trong hồ sơ công bố.
Trường hợp được miễn hợp pháp hóa lãnh sự:
- Nếu CFS được cấp từ quốc gia có ký hiệp định song phương hoặc đa phương với Việt Nam về việc miễn hợp pháp hóa lãnh sự (ví dụ: Pháp, Nga, Belarus, Campuchia, Lào, v.v.), doanh nghiệp có thể nộp bản gốc hoặc bản sao chứng thực CFS mà không cần hợp pháp hóa.
- Tuy nhiên, doanh nghiệp phải cung cấp bản dịch tiếng Việt kèm theo và văn bản dẫn chiếu hiệp định miễn hợp pháp hóa để chứng minh.
Như vậy, doanh nghiệp cần kiểm tra nước cấp CFS có thuộc danh sách miễn hợp pháp hóa hay không. Nếu không thuộc diện miễn, bắt buộc phải làm thủ tục hợp pháp hóa tại Đại sứ quán hoặc Lãnh sự quán Việt Nam tại nước đó.
III. Quy trình hợp pháp hóa lãnh sự CFS.
Quy trình thực hiện gồm 3 bước cơ bản:
Bước 1: Xác nhận CFS tại cơ quan có thẩm quyền của nước cấp (Bộ Ngoại giao hoặc cơ quan được ủy quyền).
Bước 2: Mang CFS đã được xác nhận đến Đại sứ quán hoặc Lãnh sự quán Việt Nam tại nước sở tại để hợp pháp hóa.
Bước 3: Khi CFS về Việt Nam, dịch sang tiếng Việt và công chứng bản dịch, đảm bảo thống nhất nội dung với bản gốc.
Thời gian hợp pháp hóa thường từ 3–7 ngày làm việc, tùy vào quy định từng quốc gia và lượng hồ sơ.
IV. Một số lưu ý thực tiễn.
- CFS chỉ có giá trị trong vòng 24 tháng kể từ ngày cấp, nên doanh nghiệp cần kiểm tra thời hạn trước khi nộp hồ sơ.
- Nếu CFS cấp cho nhiều sản phẩm cùng loại, hồ sơ công bố có thể sử dụng bản sao có chứng thực hợp lệ cho từng sản phẩm, miễn là nội dung phù hợp.
- Với phụ gia có nhiều thành phần hoặc dạng phối trộn, CFS cần ghi rõ tên từng thành phần hoặc tên thương mại của hỗn hợp để đảm bảo minh bạch khi công bố.
Tóm lại, phụ gia thực phẩm nhập khẩu bắt buộc phải có Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS), và CFS phải được hợp pháp hóa lãnh sự để có giá trị pháp lý khi nộp hồ sơ công bố tại Việt Nam. Chỉ trong trường hợp hai quốc gia có thỏa thuận miễn hợp pháp hóa lãnh sự, doanh nghiệp mới được miễn thủ tục này.
Việc thực hiện đúng quy trình hợp pháp hóa không chỉ giúp hồ sơ được Cục An toàn thực phẩm tiếp nhận nhanh chóng, mà còn chứng minh nguồn gốc minh bạch và uy tín của sản phẩm. Do đó, doanh nghiệp nhập khẩu nên chủ động chuẩn bị CFS sớm, phối hợp với nhà sản xuất nước ngoài để đảm bảo hồ sơ công bố hợp lệ, tránh bị trả lại hoặc kéo dài thời gian thẩm định.
Bạn có bất kỳ thắc mắc nào vui lòng liên hệ lại để được tư vấn cụ thể !
(Hotline: 0972 859 311)