Phụ gia thực phẩm là những chất được bổ sung vào quá trình sản xuất, chế biến nhằm cải thiện màu sắc, mùi vị, độ ổn định hoặc kéo dài thời gian bảo quản của sản phẩm. Tuy nhiên, để đảm bảo an toàn cho sức khỏe người tiêu dùng, mọi phụ gia thực phẩm trước khi lưu hành đều phải được công bố theo đúng quy định pháp luật. Một trong những vấn đề mà doanh nghiệp thường quan tâm là: Cơ quan nào có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ công bố phụ gia thực phẩm? Thời gian giải quyết hồ sơ mất bao lâu?. Hãy cùng Việt Tín tìm hiểu vấn đề này nhé!
I. Thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ công bố phụ gia thực phẩm.
Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (và các văn bản hướng dẫn như Thông tư 43/2018/TT-BYT), cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và xử lý hồ sơ công bố phụ gia thực phẩm được phân định dựa trên nguồn gốc sản phẩm và quy mô hoạt động của doanh nghiệp, cụ thể như sau:
- Cục An toàn thực phẩm – Bộ Y tế.
Cục An toàn thực phẩm (ATTP) là cơ quan đầu mối thuộc Bộ Y tế, có thẩm quyền:
- Tiếp nhận hồ sơ công bố phụ gia thực phẩm nhập khẩu.
- Tiếp nhận hồ sơ phụ gia hỗn hợp có công dụng mới, chưa có trong danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam.
- Xử lý các trường hợp phụ gia sản xuất trong nước nhưng được phân phối trên phạm vi toàn quốc, có quy mô lớn hoặc liên quan đến nhiều địa phương.
Doanh nghiệp nộp hồ sơ đến Cục ATTP có thể thực hiện bằng hai hình thức:
- Nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện tại trụ sở Cục An toàn thực phẩm (Hà Nội).
- Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Bộ Y tế
- Cơ quan quản lý an toàn thực phẩm cấp tỉnh
Đối với phụ gia thực phẩm sản xuất trong nước, được tiêu thụ trong phạm vi một tỉnh, thành phố hoặc có quy mô nhỏ, thẩm quyền công bố thuộc về:
- Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm hoặc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh/thành phố, tùy cơ cấu tổ chức của từng địa phương.
Các doanh nghiệp sản xuất nội địa thường nộp hồ sơ tại Sở Y tế hoặc đơn vị được Sở phân cấp, giúp tiết kiệm thời gian đi lại và dễ dàng liên hệ khi cần bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ.
- Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan
Trong một số trường hợp, khi hồ sơ có yếu tố nước ngoài (ví dụ: nguyên liệu nhập khẩu, phụ gia pha trộn mới, sản phẩm đa công dụng), cơ quan cấp tỉnh có thể chuyển hồ sơ lên Cục ATTP để thẩm định chuyên sâu. Điều này đảm bảo tính thống nhất, tránh sai sót trong việc công nhận tiêu chuẩn an toàn thực phẩm.
II. Thời gian giải quyết hồ sơ công bố phụ gia thực phẩm.
Thời gian giải quyết hồ sơ tùy thuộc vào hình thức công bố và cơ quan tiếp nhận. Theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP, có hai trường hợp chính:
- Đối với sản phẩm tự công bố (phụ gia đã có trong danh mục được phép sử dụng):
- Thời gian tiếp nhận: Ngay khi doanh nghiệp nộp hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận sẽ đăng tải bản tự công bố lên website của cơ quan quản lý và cấp dấu tiếp nhận.
- Hiệu lực: Hồ sơ có hiệu lực ngay sau khi công bố, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh và lưu hành sản phẩm mà không cần chờ phê duyệt.
- Tuy nhiên, trong vòng 03 ngày làm việc, nếu phát hiện hồ sơ sai phạm, cơ quan có quyền yêu cầu doanh nghiệp chỉnh sửa hoặc bổ sung.
- Đối với sản phẩm phải đăng ký bản công bố (phụ gia có công dụng mới, hoặc chưa có trong danh mục cho phép):
- Thời gian thẩm định: Khoảng 21 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Trong trường hợp cần xác minh thêm tài liệu (như CFS, kiểm nghiệm bổ sung), thời gian có thể kéo dài thêm 7–10 ngày làm việc.
- Sau khi hồ sơ đạt yêu cầu, Cục ATTP sẽ cấp Giấy xác nhận đăng ký bản công bố sản phẩm, cho phép sản phẩm được lưu hành hợp pháp tại Việt Nam.
- Trường hợp hồ sơ chưa đạt yêu cầu:
- Cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo bằng văn bản (hoặc qua hệ thống điện tử) để doanh nghiệp hoàn thiện.
- Thời gian xử lý lại hồ sơ tính từ khi doanh nghiệp nộp bổ sung đầy đủ tài liệu.
Tóm lại, hồ sơ công bố phụ gia thực phẩm: nhập khẩu hoặc phức tạp nộp Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế); sản xuất nội địa nộp cơ quan tỉnh. Tự công bố chỉ 3 ngày, đăng ký bản công bố 21–30 ngày. Nắm rõ giúp doanh nghiệp chủ động, tránh chậm trễ và tuân thủ pháp luật.
Bạn có bất kỳ thắc mắc nào vui lòng liên hệ lại để được tư vấn cụ thể !
(Hotline: 0972 859 311)