Nghị định 46/2026/NĐ – CP về an toàn thực phẩm có hiệu lực ngay lập tức tại thời điểm ký; Việc có hiệu lực ngay đã gây ra một số vướng mắc khi triển khai trên thực tế. Gây ùn tắc hàng hóa tại các cửa khẩu; Cũng như những lúng túng của doanh nghiệp khi gặp vấn đề về sản xuất, lưu thông hàng hóa.
Ngày 4/2/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết 09/2026/NQ-CP tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định 46/2026/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm.
Theo đó, tạm ngưng hiệu lực áp dụng Nghị quyết 09/2026/NQ-CP ngày 26/01/2026 đến hết ngày 15/4/2026. Sau đó tiếp tục có hiệu lực từ ngày 16/4/2026.
Trong thời gian tạm ngưng hiệu lực của Nghị định 46/2026/NĐ-CP, sẽ áp dụng lại Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy định, hướng dẫn.
Trước ngày 16/4/2026, các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Tài chính, các bộ, cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm bảo đảm đầy đủ các điều kiện cần thiết thực hiện Nghị định 46/2026/NĐ-CP.
Trước đó, Theo Thông báo 58/TB-VPCP năm 2026, Nghị định 46/2026/NĐ-CP trong những ngày đầu triển khai thực hiện đã xuất hiện vướng mắc trong tổ chức thực thi các quy định mới về kiểm tra nhà nước đối với một số nông sản, thực phẩm tươi sống nhập khẩu. Việc này khiến hàng hóa bị ách tắc nghiêm trọng trong bối cảnh số lượng hàng hóa đang gia tăng dịp cận Tết Nguyên đán 2026, gây ảnh hưởng không ít đến các doanh nghiệp.
Về nội dung quy định mới áp dụng từ 16/4/2026, Nghị định 46/2026/NĐ-CP tiếp tục duy trì ba phương thức kiểm tra an toàn thực phẩm (ATTP) đối với thực phẩm nhập khẩu gồm: kiểm tra chặt, kiểm tra thông thường và kiểm tra giảm, tuy nhiên đã chuẩn hóa điều kiện áp dụng và phạm vi kiểm tra của từng phương thức, cụ thể:
- Kiểm tra chặt được áp dụng đối với nhóm hàng có nguy cơ cao về ATTP, bao gồm các sản phẩm từng vi phạm, có cảnh báo trong nước hoặc quốc tế, hoặc thuộc doanh nghiệp, cơ sở sản xuất có lịch sử không tuân thủ. Phương thức này bao gồm kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa và lấy mẫu kiểm nghiệm nhiều chỉ tiêu.
- Kiểm tra thông thường là phương thức áp dụng phổ biến cho đa số thực phẩm nhập khẩu, trong đó việc lấy mẫu và kiểm nghiệm được lựa chọn từ các nhóm chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm trong hồ sơ.
Căn cứ vào bản chất thành phần cấu tạo, lịch sử chất lượng của mặt hàng, quá trình vận chuyển, bảo quản của mặt hàng, lịch sử nhập khẩu của chủ hàng, xuất xứ của mặt hàng, hệ thống quản lý chất lượng đang áp dụng của mặt hàng, cơ quan kiểm tra nhà nước lựa chọn chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm từ các nhóm chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm trong hồ sơ.
- Đáng chú ý, kiểm tra giảm được thiết kế như một cơ chế khuyến khích tuân thủ. Với phương thức này, cơ quan chức năng chỉ kiểm tra hồ sơ, không lấy mẫu kiểm nghiệm. Điều kiện áp dụng là doanh nghiệp có ít nhất 03 lô hàng liên tiếp đạt yêu cầu trong vòng 12 tháng, hoặc hàng hóa có chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu được Việt Nam thừa nhận. Tuy nhiên, việc áp dụng kiểm tra giảm chỉ có thời hạn, tối đa 12 tháng, nhằm tránh cơ chế “ưu tiên vĩnh viễn”.
Doanh nghiệp cần cập nhật liên tục quy định của pháp luật để thực hiện cho đúng. Đặc biệt là những doanh nghiệp nhập khẩu hàng thực phẩm, thực phẩm chức năng.
Các bạn có bất kỳ thắc mắc nào vui lòng liên hệ lại để được tư vấn cụ thể!
(Hotline: 0972 859 311)